Misión

La Junta Directiva del Banco de la República fue instituida por la Constitución Nacional como autoridad monetaria, cambiaria y crediticia, con el propósito de lograr el cometido estatal de mantener la capacidad adquisitiva de la moneda (artículo 373, inciso 1º de la Constitución Nacional, y Ley 31 de 1992, artículo 2º)

Funciones
Ley 31 de 1992
Capítulo V

Funciones de la Junta Directiva como autoridad monetaria, crediticia y cambiaria

"Artículo 16. Atribuciones. Al Banco de la República le corresponde estudiar y adoptar las medidas monetarias, crediticias y cambiarias para regular la circulación monetaria y en general la liquidez del mercado financiero y el normal funcionamiento de los pagos internos y externos de la economía, velando por la estabilidad del valor de la moneda. Para tal efecto, la Junta Directiva podrá:

^[1]a) Fijar y reglamentar el encaje de las distintas categorías de establecimientos de crédito y en general de todas las entidades que reciban depósitos a la vista, a término o de ahorro, señalar o no su remuneración y establecer las sanciones por infracción a las normas sobre esta materia. Para estos efectos, podrán tenerse en cuenta consideraciones tales como la clase y plazo de la operación sujeta a encaje. El encaje deberá estar representado por depósitos en el Banco de la República o efectivo en caja.

Sentencia C-827 Agosto 8 de 2001 Ü

b) Disponer la realización de operaciones en el mercado abierto con sus propios títulos, con títulos de deuda pública o con los que autorice la Junta Directiva, en estos casos en moneda legal o extranjera, determinar los intermediarios para estas operaciones y los requisitos que deberán cumplir éstos. En desarrollo de esta facultad podrá disponer la realización de operaciones de reporto (repos) para regular la liquidez de la economía.

c) Señalar, mediante normas de carácter general, las condiciones financieras a las cuales deberán sujetarse las entidades públicas autorizadas por la ley para adquirir o colocar títulos con el fin de asegurar que estas operaciones se efectúen en condiciones de mercado. Sin el cumplimiento de estas condiciones los respectivos títulos no podrán ser ofrecidos ni colocados.

d) Señalar, en situaciones excepcionales y por períodos que sumados en el año no excedan de ciento veinte (120) días, límites de crecimiento a la cartera y a las demás operaciones activas que realicen los establecimientos de crédito, tales como avales, garantías y aceptaciones.

^[2]e) Señalar en situaciones excepcionales y por períodos que sumados en el año no excedan de ciento veinte (120) días, las tasas máximas de interés remuneratorio que los establecimientos de crédito pueden cobrar o pagar a su clientela sobre todas las operaciones activas y pasivas, sin inducir tasas reales negativas. Las tasas máximas de interés que pueden convenirse en las operaciones en moneda extranjera continuarán sujetas a las determinaciones de la Junta Directiva. Estas tasas podrán ser diferentes en atención a aspectos tales como la clase de operación, el destino de los fondos y el lugar de su aplicación.

Los establecimientos de crédito que cobren tasas de interés en exceso de las señaladas por la Junta Directiva estarán sujetos a las sanciones administrativas que establezca la Junta en forma general para estos casos.

Sentencia C-208 Marzo 1º de 2000 Ü

^[3]f) Fijar la metodología para la determinación de los valores en moneda legal de la Unidad de Poder Adquisitivo Constante -UPAC-, procurando que ésta también refleje los movimientos de la tasa de interés en la economía.

Sentencia C-383 Mayo 27 de 1999 Ü (Ver cita ^[5-1])

g) Regular el crédito interbancario para atender requerimientos transitorios de liquidez de los establecimientos de crédito.

h) Ejercer las funciones de regulación cambiaria previstas en el parágrafo 1º. del artículo 3º. y en los artículos 5º. a 13, 16, 22, 27, 28 y 31 de la Ley 9ª. de 1991.^[4]

^[5]Providencia Tribunal Administrativo de Cundinamarca, 29 de julio de 2004

i) Disponer la intervención del Banco de la República en el mercado cambiario como comprador o vendedor de divisas, o la emisión y colocación de títulos representativos de las mismas. Igualmente, determinar la política de manejo de la tasa de cambio, de común acuerdo con el Ministro de Hacienda y Crédito Público. En caso de desacuerdo, prevalecerá la responsabilidad constitucional del Estado de velar por el mantenimiento de la capacidad adquisitiva de la moneda.

j) Emitir concepto previo favorable para la monetización de las divisas originadas en el pago de los excedentes transitorios de que trata el artículo 31 de la Ley 51 de 1990.

k) Emitir concepto, cuando lo estime necesario y durante el trámite legislativo, sobre la cuantía de los recursos de crédito interno o externo incluida en el proyecto de presupuesto con el fin de dar cumplimiento al mandato previsto en el artículo 373 de la Constitución Política.

Parágrafo 1º. Las funciones previstas en este artículo se ejercerán por la Junta Directiva del Banco de la República sin perjuicio de las atribuidas por la Constitución y la ley al Gobierno Nacional.

Parágrafo 2º. La Tesorería General de la República no se podrá manejar con criterio de control monetario.

^[6]Parágrafo 3º. Los Distritos y Municipios podrán hacer uso de las facultades previstas en el literal b) del artículo 5º. de la Ley 86 de 1989 para financiar directamente las obras y adquisiciones que dicha ley menciona. Los respectivos Concejos reglamentarán el recaudo de los recursos previstos en la citada ley y la fecha de inicio de su cobro.

Sentencia C-070 Febrero 23 de 1994 Ü

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^[1] La expresión en cursiva (ARTÍCULO 16, literal a) –parcial-) fue declarada exequible, en forma condicionada, mediante Sentencia C-827 de Agosto 8 de 2001. M. P. ALVARO TAFUR GALVIS

^[2] La expresión en cursiva y negrilla (ARTÍCULO 16, literal e) parcial-) fue declarada inexequible mediante Sentencia C-208 de Marzo 1 de 2000. M. P. ANTONIO BARRERA CARBONELL

^[3] La expresión en cursiva y negrilla (ARTÍCULO 16, literal f) –parcial-) fue declarada inexequible mediante Sentencia C-383 de Mayo 27 de 1999. M. P. ALFREDO BELTRÁN SIERRA

^[5-1] Mediante Sentencia C-955 del 26 de Julio del 2000 M. P. JOSÉ GREGORIO HERNÁNDEZ GALINDO, la Corte Constitucional asignó a la Junta Directiva la función de fijar la metodología para la determinación de los valores en moneda legal de la Unidad de Valor Real –UVR- establecida por la Ley 546 de 1999. Dicha Unidad sustituyó a la UPAC. Las normas del sistema UPAC fueron declaradas inexequibles mediante Sentencia C-700 del 16 de Septiembre de 1999. M. P. JOSÉ GREGORIO HERNÁNDEZ GALINDO

^[4] Ley 9ª de 1991, parágrafo 1º del artículo 3º y artículos 5 a 13, 16, 22, 27, 28 y 31 D. O. 39634 de enero 17 de 1991. Pág. 1

^[5] Fallo de primera instancia: Acción de nulidad y restablecimiento del derecho Banco Davivienda S.A. contra la Superintendencia Bancaria y la Nación – Ministerio de Hacienda y Crédito Público. M.P. HUGO FERNANDO BASTIDAS BÁRCENAS, Ref.: Exp. 02-0036

^[6] La expresión en cursiva y negrilla (ARTÍCULO 16, parágrafo 3º) fue declarada inexequible mediante Sentencia C-070 de Febrero 23 de 1994. M. P. HERNANDO HERRERA VERGARA